新常態下保安押運隊伍建設的創新

[摘要] 近年來，我國的保安押運服務迎來了新的發展機遇，同時也遇到了新的情況和新的問題。新常態下的保安押運工作壓力大、任務多，并存在風險，要做到防患于未然，就要加強隊伍建設。應當從當前的客觀實際出發，用新的思維、新的機制和新的措施，進行思想政治建設的創新、組織人事建設的創新、紀律作風建設的創新和安全文化建設的創新，把隊伍建設放到十分重要的位置上。

[關鍵詞] 保安押運;隊伍建設;思想政治建設;組織人事建設;紀律作風建設

保安押運服務是客戶通過保安押運合同授權保安押運企業對所運輸的貴重物品和危險物品等行使武裝保護權的一種保安服務業務形式，實際上就是保安隊員通過隨行方式守護客戶財物的行為。[①]自20世紀80年代中期以來，在我國改革開放的背景下，在保安行業興起的過程中，金融系統為了實行風險轉移，借鑒國外的成功經驗，陸續將現鈔押運工作轉交給專業保安押運企業承擔。近年來，保安押運服務迎來了新的發展機遇，同時也遇到了新的情況和新的問題。正如中共中央總書記習近平2014年5月在河南考察時說的那樣，中國發展仍處于重要戰略機遇期，我們應當從當前中國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態。同樣，新常態下的保安押運壓力大、任務多、風險大，要發展壯大，就要加強隊伍建設。隊伍建設是根本，也是保證。在隊伍建設這個問題上，保安押運企業應當有強烈的政治責任感，做到先一步，快一拍，盡量不受傳統思維的影響，而應當從當前的客觀實際出發，用新的思維、新的機制和新的措施，從思想政治建設創新、組織人事建設創新、紀律作風建設創新和安全文化建設創新上入手，把隊伍建設放到十分重要的位置上。

一、思想政治建設的創新

我國改革開放之初，保安押運業應運而生。保安押運隊伍的思想政治建設，在有全國保安業發展的大環境里，按照公安思想政治工作的理念、方法和手段，開展的有聲有色，值得肯定。由于押運護衛的貴重物品、危險物品等在運輸中被盜、被搶的情況屢見不鮮，特別是汽車押運,在惡劣的交通環境下，隨時可能遭遇犯罪分子的襲擊。[②]也由于新形勢下押運護衛危險因素多，思想政治建設的加強與創新，就成為切實提高隊伍綜合素質和戰斗力的迫切要求。保安押運隊伍應當毫不動搖地把堅定正確的政治方向放在第一位，應當教育引導保安隊員做國家的忠誠衛士。抓隊伍，首要的是抓思想，提高認識，統一思想。如果沒有新的理念，就會導致戰斗力下降，凝聚力不強。在這方面，我們應當按照組建一支“政治思想好、業務素質高、紀律作風正”的專業化押運隊伍的標準，緊緊圍繞 “一流工作、一流服務、一流管理、一流業績、一流和諧團隊”的“五個一流”標準，狠抓隊伍建設，加強靈魂教育工程建設，加強勤政廉政工程建設，全力打造押運鐵軍隊伍。

(一)靈魂教育工程建設

隨著我國經濟形勢的變化，也隨著保安押運職業化進程的不斷加快，保安押運隊員的職業精神也逐步凸顯。嚴明的紀律，無畏的精神，頑強的毅力，就是這種職業精神的生動寫照。保安押運隊伍應當以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，強化對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同。根據押運護衛工作的性質，結合單位里年輕人多的特點，堅持思想工作領先的原則，堅持思想政治工作和業務工作“兩手抓，兩手硬”，加強靈魂教育工程建設，把思想政治工作放在一切工作的首位。企業應當成立基層黨組織，為每個基層管理層配備專職政工干部(教導員或者指導員)，政工干部應當從思想、工作、生活等各個方面關懷隊員，定期對隊員進行家訪，開展談心活動，了解他們的工作、生活等方面的情況。在一些節假日和隊員遇到困難的時候，政工干部應當組織開展系列慰問活動，讓隊員感受到單位的溫暖。政工干部的設立，可以為更好地完成工作任務打下人性關愛的基礎，為軍事化管理的押運單位增添溫情，讓隊員心情舒暢地投入工作，在工作與生活中，逐步形成了“和諧、進取、團結、向上”的氛圍。

(二)勤政廉政工程建設

根據國內外形勢的變化，我們黨十分重視勤政廉政工程建設。保安押運企業應當創建廉潔自律、勤政為民的工作氛圍，以提供優質服務為方向，促進工作作風的進一步轉變。可以確立行政辦公會議、職工代表會議的“兩會”制度，發揮“兩會”在企業發展進程中的參政議事作用。具體的做法，就是把廉勤工作、民主管理工作放在議事、行事的首位。無論是制度變增還是人事任免，無論是大額采購還是合同簽訂，無論是員工嘉獎還是員工辭退，都必須經過行政辦公會議或者職工代表會討論通過后才能做出決定。以民主集中取代領導一言堂，這樣，有利于充分發揚民主，也有利于增強工作的透明度。

二、組織人事建設的創新

在我國經濟社會的發展過程中，人們的思想有了很大的變化。保安押運企業應當以正規化建設為切入點和突破口，不斷提高隊伍整體素質和戰斗力，使保安隊伍能夠適應不同形勢和任務的要求。保安押運護衛隊員不同于一般的保安隊員，以押運過程中的安全防范為例，可以看到這一點。押運過程中的安全防范包含駕駛員的安全駕駛、押運途中的觀察、途中臨時停車的警戒、押運財物的查驗等工作，車組人員應按照武裝押運方案，嚴格執行押運規程，嚴守押運紀律，保守押運秘密，不準向外泄露押運時間、行車路線、押運財物等情況。還包括嚴禁執行押運任務時中途停車載人等。如果隊員沒有一定的水平和能力，那么這項工作是不能勝任的。由此可見，人是組織人事管理中最核心的因素，抓好組織人事建設是科學管理隊伍的關鍵，應當通過組織人事建設，在組織建設中激發工作熱情，在人事建設中確保隊員素質，激發保安隊伍的生機和活力，促進押運護衛工作的有效開展。

(一)在組織建設中激發工作熱情

工作熱情來源于對事業的追求。為了崇高的事業，無數革命前輩以高漲的熱情投入到自己熱愛的工作中，舍生忘死、廢寢忘食。今天，在保安押運護衛工作中，激發年輕隊員的工作熱情，全方位地調動年輕人的工作積極性，更好地促進押運工作的開展，團支部的作用是不可忽視的。一方面，團支部應當積極開展“以爭先創優”活動，開展爭創先進大隊、先進分隊和明星車組等各類活動。另一方面，可以在“五·四”期間開展優秀團員青年的評比活動，在“七·一”期間開展優秀黨員評比活動，在駕駛員隊伍中開展無違紀、無曝光、無事故、無病事假的“四無駕駛員”評選活動。此外，還可以根據季節特點，開展登山、籃球、象棋、歌舞等豐富多彩的文體活動。

(二)在人事建設中確保隊員素質

我國保安業的出現，是一定歷史條件的產物，比美國等西方發達國家遲得多。當前，有的地方保安隊員素質不高又提高不快，很大程度上在于招收隊員把關不嚴。沒有一個好的人員素質基礎，其隊伍素質的提高是很難的。這方面的工作，應當嚴格執行《保安服務管理條例》相關規定和公安部的有關要求，按照“嚴進、嚴審、嚴訓”的標準，嚴把進人關和用人關。把好進人關是提高保安隊伍素質的基礎，應當規定標準，從嚴掌握，嚴格審查，確實保證招收保安隊員的基礎素質。對于應聘人員，在提供派出所出具的無犯罪記錄證明的同時，還應當在公安網上進行指紋比對，做到雙管齊下，在確認無任何違法犯罪記錄后再錄用。在人員招聘錄用中，可以與大專院校聯手進行定向招聘，這樣做既解決了畢業生的就業問題，同時也確保了押運隊員的應有素質。保安押運企業作為半軍事化的企業，對技能強、素質佳的人員(尤其是退伍戰士)優先予以錄用。在押運隊伍中增加退伍戰士、共產黨員和大學生的占比，充分發揮退伍戰士(特別是武警退役戰士)的作用，讓他們當教官負責平時的訓練，以此提升全體隊員的軍事技能、軍事素質。

(三)在考核獎懲中加強管理

保安押運隊伍是紀律部隊，應當通過考核獎懲嚴格內部管理，發揮競爭機制、激勵機制和淘汰機制的作用，促進隊伍的正規化建設，增強隊伍的戰斗力。一是考核評價。建立科學、合理的考核制度，可以客觀、公正地評價隊員的工作業績，對于激發工作熱情具有重要作用。二是獎懲。獎勵和懲罰，是隊伍管理中的常用手段。對保安隊員的工作成績及工作漏洞根據影響的大小給予明確的獎懲，做到有功必獎、有過必懲。懲罰類型包括批評、罰款、降職和辭退。這樣一來，就能夠充分調動保安隊員的工作積極性，促使保安隊員達到并保持相應的工作水準。

三、紀律作風建設的創新

我們黨一貫重視黨風廉政建設，強調紀律作風建設。加強紀律作風建設，是外樹形象、內強素質的重要舉措。建國初期，各行各業都強調紀律作風，嚴格要求是人們的行為習慣。近年來，受國際大氣候的影響，紀律作風方面的存在問題比較多，我們正在通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”等教育活動，逐步解決問題。誠然，紀律作風不好，工作效率就不高。創新紀律作風建設，既有利于保障合法的生產、生活和經營活動，促進經濟建設發展，又可以有效地減少和防止治安災害事故，保障公共安全和人民生命財產安全，更有利于積極預防打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序。保安隊伍如果沒有嚴的紀律和好的作風，那么隊伍就一定會缺乏戰斗力。保安押運是一項專業性很強的現代服務行業，它既包括勞力服務，也應包括技術、智力服務，保安隊伍具有自身的特點，應當加強養成教育，從最基本的行為準則抓起，加強隊員的職業道德教育，提高其自身的職業認同度，塑造保安服務職業形象。做到舉止端莊、行為規范、紀律嚴明、作風正派，樹立良好的職業風范。

(一)突出規章制度的遵守

任何一個團隊，如果沒有必要的規章制度，沒有制定出賞罰嚴明的激勵措施，就難以保證執行力。團隊管理中，必須強調制度化，必須使員工明確，只有個體服從組織，個人服從全局，團隊才能夠增強執行力，才能夠實現全局利益，最終保證個人利益。保安押運隊伍應當制定針對保安隊員管理的比較完善的各項規章制度，比如車組管理制度、款箱(包)查驗交接制度以及儀容儀表制度等等。堅持這些制度，業務工作和管理工作就能夠有根有據。規章制度是對隊員的一種制約，對執行力具有強制保障性。保安押運企業應當用制度管事，用制度管人，把制度落到實處。比如為確保押運安全，杜絕日后不必要的勞動爭議、勞動糾紛，可以與每位隊員簽訂《崗前培訓知曉書》、《上崗承諾書》、《擔保書》、《八條禁令》等，使每位新隊員上崗前明確做什么，工作期間明確怎么做。同時，還應當加強規章制度的學習。在學習規章制度的同時，要求每位隊員在學習臺賬上簽名，以此證明單位制度訂立了，隊員把制度學習了。這樣做，為日后工作中解決不必要的勞動爭議、勞動糾紛，也具有積極意義。

(二)開展軍事技能訓練

軍事技能訓練需要企業組織培訓，建立健全學習培訓機制。不容樂觀的是，有的單位搞培訓，上午報到，下午結業，蜻蜓點水;有的所謂“以會代訓”，給新來的人開個會，講些注意事項就結束了;還有的干脆就省掉了培訓的環節，一步到位，直接把人安排到執勤崗位上。軍事化管理是建立作風建設的有效手段，保安押運企業應當辦好培訓班，開展軍事技能訓練?？梢宰孕芯帉懥恕盾娛录寄芘嘤柦滩摹?，同時為各大隊配備了軍事技能大隊長，每周六、周日銀行業務結束后，隊員回到單位按照《軍事技能培訓教材》的要求，開展軍事技能訓練。從擒敵拳到操槍法，從槍械裝卸到槍支擦拭，從突發事件發生到應急處置，全面、系統地進行訓練。每季度以及年終可以進行全員大比武，以此檢閱各大隊軍事訓練成績，增強隊員的戰斗力。

(三)重視企業文化建設

押運護衛保安隊伍的紀律作風，其深厚的底蘊在于企業文化，保安從業單位應當重視企業文化建設。為弘揚時代精神，發揚“愛崗敬業”精神，保安隊員自己譜寫頌揚本職工作的歌曲，可以以弘揚正氣，鼓舞士氣。單位創辦報紙，既可以為內部提供了一個交流的平臺，又可以成為中心對外宣傳的一扇窗口。

四、安全文化建設的創新

加強企業安全文化建設，樹立良好的企業形象，是保安押運企業未來發展的原動力和重要保證。

(一)引導隊員樹立正確的安全價值觀

把安全放在一切工作的首位，保護人的身心健康，尊重人的生命，才能實現人的價值。保安押運的全過程，就是體現安全防范的過程，隊員起著主導作用。其思想觀念、道德準則、文化素質、生活信念等，都會影響自己的工作態度、行為、習慣和責任心。因此，必須用一種崇高的精神力量去說服人、吸引人、團結人、鼓舞人，發揮人的創造力和主觀能動性，在全體隊員中形成共同的目標感、方向感和使命感。應當把實現職業安全健康視為全體隊員共同的價值目標，把保證安全防范，防止各類事故發生，尤其是杜絕重特大惡性事故，作為廣大干部員工的共同追求。

(二)建立健全企業安全管理制度

安全文化在隊員工作中的重要體現是行為安全，而安全制度和安全規范是隊員的行為準則。在日常工作中，押運護衛單位應當對隊員加強安全教育，牢固樹立“安全第一”的理念，使單位不發生重大交通事故，不發生槍支、彈藥丟失、走火事故，不發生運鈔車被盜、被搶的責任案件，不發生隊員違法犯罪案件。

(三)強化安全教育和培訓

隊伍建設的核心是提高隊伍素質，素質的提高關鍵在于培訓。現代職業群體，都需要經過專門的培養和訓練才能形成。從宏觀上看，保安押運的職業特征決定了只有經過規范化的培養和訓練，才能打造出在理想信念、價值趨向、行為模式、業務技能及道德倫理等方面合格的職業保安隊伍。這樣的隊伍，才是可持續發展的人力資源和智力支持，安全教育也是這樣。通過安全教育和培訓，能夠促使隊員的安全文化素質不斷提升、安全風氣不斷優化、安全精神需求不斷發展。通過安全教育，能夠讓隊員形成正確的安全觀念，改變他們忽視押運安全的態度，使其行為更加符合確保押運過程中的安全規范和要求。同時，在培訓的基礎上，組織開展反搶劫演練、應急預案處置、網點交接包程序操作等崗位練兵活動，強化員工安全技能，提高應急處理能力。

總之，在經濟步入新常態的情況下，市場競爭更加激烈，只有創新才能實現可持續發展。保安企業要在市場競爭中立于不敗之地，就要引入創新機制，走出慣有的傳統思維模式。因此，在新的經濟環境下，保安押運企業的決策者應當為企業的可持續發展尋找新的方向，走出一條真正屬于保安押運企業發展壯大的獨有的發展之路，隊伍建設的創新就是其中的一個重要方面。

                                                   來源：南京市金盾押運護衛中心楊勇